今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

微博观影团《金手指》北京首映免费抢票 开启奇幻冒险之旅

北京 - 由知名导演路阳执导，段奕宏、黄渤、刘慈欣、佟丽娅主演的奇幻冒险电影《金手指》将于2023年12月24日在全国上映。为回馈广大影迷，微博观影团将联合电影《金手指》于12月20日在北京举办首映观影活动，并免费赠送50张观影券，邀请大家率先体验这场奇幻冒险之旅。

《金手指》改编自著名科幻作家刘慈欣的同名小说，讲述了在未来世界，一场突如其来的沙尘暴席卷全球，导致人类文明陷入毁灭边缘。为了拯救世界，科学家们研发了一款名为“金手指”的装置，并派出一支探险队进入沙尘暴中心寻找拯救世界的希望。

段奕宏在片中饰演探险队队长孙雷，黄渤饰演探险队员陈野，刘慈欣饰演探险队的智囊人物，佟丽娅饰演探险队的医生白颜汐。四位实力派演员同台飙戏，将为观众带来一场精彩绝伦的视听盛宴。

电影《金手指》不仅拥有宏大的世界观和奇幻的冒险元素，更蕴含着深刻的哲思。影片探讨了人类与自然的关系、科技与人性的冲突等现实问题，引发观众思考。

此次微博观影团联合电影《金手指》举办的首映观影活动，将为影迷们提供一个近距离感受电影魅力的机会。活动将通过微博抽奖的方式选取50位幸运观众，获得免费观影券。

活动时间：2023年12月20日

活动地点：北京（具体地址将于活动当天公布）

参与方式：关注微博观影团官方微博，转发并@三位好友，即可参与抽奖。

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